¿A quien le han consultado si Ibagué quiere volverse Distrito?

En la Cámara de Representantes se discutirá un proyecto radicado por el Representante a la Cámara, Ricardo Ferro, el pasado 02 de octubre en el Congreso, que busca convertir a Ibagué en Distrito Especial, Musical y Creativo. Este pone a a la ciudad dentro de una categoría diferente de otras capitales, como Barranquilla, Cartagena y Santa Marta; ciudades que por su dinámica comercial, cultural y turística han alcanzado el reconocimiento a través de esta condición.

Al parecer el nuevo estatus que alcanzaría la ciudad, de ser aprobado por el Congreso, no fue muy bien recibido por parte del alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo, quien expresó que esta iniciativa debe ser evaluada no solo por él como mandatario, si no también por los candidatos que están aspirando a llegar al primer cargo del municipio.

 La molestia del alcalde

Según el Alcalde, la modificación a la estructura de la administración del municipio sería la primera parte para poder implementar el organigrama de Distrito Especial, modificando la estructura de la ciudad al pasar de comunas a localidades. Las qu tendrán su propio alcalde y funcionarios generando gastos en el pago de honorarios superiores a los 16.000 millones de pesos.

Asimismo, se incrementarían los costos al tener que dotar a esas alcaldías de instalaciones para poder funcionar y desde allí formular la distribución de los presupuestos que serían designados a cada localidad, “Le representa 16.000 millones de pesos en burocracia, eso es lo que le representa… no hay plata adicional y usted tiene que conformar unas comunas, esas comunas deben tener alcalde, ese alcalde tiene que tener secretarías etcétera o vaya pregúntele usted, cuánto le está costando ahorita a Cali 600,000 millones de pesos. Vaya pregunté”, afirmó el alcalde al ser consultado sobre que tan beneficioso sería la iniciativa en la ciudad de Ibagué.

Por otra parte, el mandatario considera que el título de Distrito Especial, solo se quedaría en el papel, pues el tratar de aprobar leyes de la república, sin el presupuesto garantizado por parte del ministerio de Hacienda, no dejan de ser más que un saludo a la bandera, “Yo ya recibí el informe y lo voy a discutir. Estoy esperando hacer una discusión clara con el Concejo porque le debo respeto a ellos, pero ya tengo el informe del ministerio de Hacienda. ¿Ustedes saben cuánto representa el tal proyecto de hacer distrito musical a Ibagué? No le representa nada y pueden preguntarle a la persona más versada en esto, ustedes pueden llamar a la doctora Ana Lucía Villa (Directora General de apoyo Fiscal de Min. Hacienda) y pregúntenle Cuánta plata le puede representar a Ibagué el ser Distrito Musical y la doctora le va a contestar que no le representa ni un solo peso”.

El mandatario especificó, que la ciudad no está en capacidad para dejar de invertir 16.000 millones de pesos, pues no se efectúa cobro de impuestos como plusvalía, valorización y las deudas de los ciudadanos con los impuestos de Industria y comercio e impuesto predial a tarifa completa.

Todo apunta a que la molestia del mandatario, se refleja en que al parecer el Representante a la Cámara Ricardo Ferro, busca cerrarle las puertas al en los escenarios nacionales, como lo afirmó en sus declaraciones.

Adicionalmente, el proyecto que es relacionado con el desarrollo y la proyección de la ciudad, nunca fue consultado con la Administración Municipal para conocer cuál es la proyección o la vocación de la capital tolimense y menos si los proyectos que se están planteando para la ciudad son acordes a la declaración del municipio como Distrito Especial, Musical y Creativo.

Según la Ley 1617 de 2013, “Por la cual se expide el Régimen para los Distritos Especiales”, en su capítulo II para la creación, funcionamiento y límites de los distritos, en el artículo 8°, que corresponde a los requisitos para la creación de distritos, se exige el “concepto previo y favorable de los concejos municipales”, consultamos con la Corporación Concejo Municipal de Ibagué y dicho documento que debió ser solicitado durante el 2018, no se requirió por parte de Representante a la Cámara.

Los beneficios del proyecto de Ley

El representante a la Cámara del Centro Democrático, Ricardo Ferro, defendió la iniciativa mencionando algunos de los cambios significativos que tendrá la capital Tolimenses de ser aprobada la iniciativa en el Congreso.

La ciudad según la norma contaría con un alcalde mayor y varios alcaldes menores, uno por localidad. Este proceso debe realizarse en un año para reglamentar todo el proceso de transformación administrativa.

Las localidades tendrán que estar organizar según sus características sociales, con uniformidad desde el punto de vista geográfico, social, cultural, económico y tendrán que ser definidas por el Concejo municipal.

El distrito especial captará recursos de regalías de manera directa para obras. Recibirá recursos directos a través de la secretaría de Cultura, Turismo y Comercio, para impulsar eventos de gran formato: festivales, infraestructura para poder realizar dichos eventos, financiación de proyectos creativos y de innovación, musicales y culturales con impacto en el presupuesto nacional.

Los proyectos de Distritos Especiales, buscan enrutar a una ciudad, hacia una vocación o proyectarla hacia algunas actividades que se desarrollan en gran parte de su territorio.

Por ejemplo, Bogotá, Distrito Capital: La capital colombiana es la ciudad más grande el país y la más importante. Es el hogar de aproximadamente unos 8 millones de habitantes (dato del 2017) y concentra el mayor número de migrantes internos en Colombia pues es el principal destino de quienes abandonan las zonas rurales en busca de oportunidades en la ciudad. Es el centro económico y comercial del país y uno de los principales ejes industriales, lo que la ha convertido en una de las ciudades más visitadas por los viajeros que visitan a Colombia en viajes de placer o por negocios.

 Barranquilla, Distrito Especial, Insdustrial y Portuario: aunque Barranquilla es conocida primordialmente por su gran fiesta que es el Carnaval de Barranquilla, la importancia de esta ciudad para el país es sobre todo industrial y comercial pues desde comienzos del siglo XX se consolidó como uno de los principales puertos marítimos de Colombia, siendo una de las puertas comerciales más importantes para el comercio internacional del país.

Cartagena de Indias, Distrito Turístico y Cultural: ha sido declarada Patrimonio Histórico de la Humanidad por la Unesco.

Lo que evidencia que el señor Ricardo Ferro, esta promoviendo en el Congreso un proyecto para cambiar la organización Administrativa, política y financiera de una ciudad, sin consultar con sus habitantes.